{"id":1654,"date":"2018-08-11T09:01:39","date_gmt":"2018-08-11T12:01:39","guid":{"rendered":"http:\/\/carloswagner.jor.br\/blog\/?p=1654"},"modified":"2018-08-11T09:01:39","modified_gmt":"2018-08-11T12:01:39","slug":"o-caso-concepa-pode-ser-o-caminho-para-a-caixa-preta-dos-pedagios-no-rio-grande-do-sul","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/carloswagner.jor.br\/blog\/2018\/08\/11\/o-caso-concepa-pode-ser-o-caminho-para-a-caixa-preta-dos-pedagios-no-rio-grande-do-sul\/","title":{"rendered":"O caso Concepa pode ser o caminho para a caixa-preta dos ped\u00e1gios no Rio Grande do Sul ?"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>
\u00c9 cheia de mist\u00e9rio a hist\u00f3ria dos ped\u00e1gios no Rio Grande do Sul. Foto: arquivo pessoal<\/figcaption><\/figure>\n

A investiga\u00e7\u00e3o sobre a\u00a0\u00a0Concepa \u00e9 o fio da meada que conduz\u00a0\u00a0\u00e0 caixa-preta dos ped\u00e1gios no Rio Grande do Sul? Tem grandes possibilidades de ser. A Triunfo Concepa \u00e9 a empresa concession\u00e1ria que administrou nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas o trecho da BR-290\u00a0 entre Eldorado do Sul e Os\u00f3rio. O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) e a Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) acusaram a empresa de maquiar os relat\u00f3rios de custos e fraudar os consertos na rodovia, usando material de baixa qualidade. No seu relat\u00f3rio, o TCU acrescentou escutas telef\u00f4nicas, feitas com autoriza\u00e7\u00e3o da Justi\u00e7a pela Pol\u00edcia Federal (PF), de conversas de diretores da empresa falando sobre fraudes. O destino dos diretores da Concepa est\u00e1 nas m\u00e3os da PF. A revela\u00e7\u00e3o das acusa\u00e7\u00f5es contra a empresa, pela primeira vez, abriu uma fenda\u00a0\u00a0para se enxergar como funciona o obscuro mundo das empresas concession\u00e1rias de rodovias no Brasil, em particular no Rio Grande do Sul. Em 1998, o ent\u00e3o governador Antonio Britto (MDB) autorizou o funcionamento de sete polos rodovi\u00e1rios de ped\u00e1gio, que somavam 40 esta\u00e7\u00f5es de cobran\u00e7a. Vencidas as concess\u00f5es das estradas, as d\u00favidas sobre como funcionavam essas empresas e quem eram seus donos ainda despertam a curiosidade do ga\u00facho.<\/p>\n

Antes de seguir contando a hist\u00f3ria. O que une as concession\u00e1rias das rodovias federais, como a Concepa, que respondiam ao governo federal, e as que prestavam contas ao Estado? O modo de operar, como se relacionavam com os \u00f3rg\u00e3os fiscalizadores, a estrutura\u00e7\u00e3o do lobby para convencer os usu\u00e1rios e a imprensa que eram a salva\u00e7\u00e3o e a tecnologia de mascarar os consertos. A a\u00e7\u00e3o do lobby foi facilitada pela polariza\u00e7\u00e3o do assunto dos ped\u00e1gios entre a popula\u00e7\u00e3o.\u00a0\u00a0N\u00e3o tinha muro. Ou era contra, ou a favor. Lembro da disputa pelo governo do Estado entre Britto e Ol\u00edvio Dutra (PT): a quest\u00e3o dos ped\u00e1gios teve uma forte influ\u00eancia no resultado. \u201cBritto \u00e9 o ped\u00e1gio, Ol\u00edvio \u00e9 o caminho\u201d, dizia um dos slogans da campanha.\u00a0\u00a0Ol\u00edvio se elegeu ( 1999 a 2003). Os leitores levaram para dentro das reda\u00e7\u00f5es essa polariza\u00e7\u00e3o. E as concession\u00e1rias se apresentaram\u00a0\u00a0ao colocar an\u00fancios na m\u00eddia.<\/p>\n

A polariza\u00e7\u00e3o da discuss\u00e3o sobre\u00a0\u00a0a exist\u00eancia ou n\u00e3o dos ped\u00e1gios era chamada de grenaliza\u00e7\u00e3o \u2013 termo do jarg\u00e3o dos rep\u00f3rteres esportivos para descrever a disputa entre o Inter e o Gr\u00eamio. Mas a quem serviu\u00a0\u00a0essa polariza\u00e7\u00e3o? \u00c0s concession\u00e1rias, porque\u00a0\u00a0o foco das reportagens era sobre a qualidade\u00a0\u00a0da estradas, os servi\u00e7os prestados e a contribui\u00e7\u00e3o que as esta\u00e7\u00f5es de cobran\u00e7a dava \u00e0s finan\u00e7as da s cidades em que estavam localizadas. Depois do Britto, v\u00e1rios governadores tentaram, sem sucesso, renegociar as tarifas cobradas pelas concession\u00e1rias. Na opini\u00e3o de\u00a0 juristas, os contratos entre as concession\u00e1rias e o governo do Estado eram perfeitos. Agora o caso da Concepa\u00a0\u00a0est\u00e1 mostrando que o maravilhoso mundo que as concession\u00e1rias vendiam para os usu\u00e1rios,, na verdade, era feito de papel, tanto que o asfalto da freeway est\u00e1 se desmanchando. Como rep\u00f3rter, eu sempre viajei muito. E lembro que as rodovias ga\u00fachas concedidas come\u00e7aram a ter problemas no dia seguinte ao fechamento dos ped\u00e1gios. Na ocasi\u00e3o, o fato passou batido pela m\u00eddia. Mesmo a Ag\u00eancia Estadual de Regulamenta\u00e7\u00e3o dos Servi\u00e7os\u00a0\u00a0P\u00fablicos Delegados do Rio Grande do Sul\u00a0\u00a0(AGERGS) foi discreta sobre o assunto. Sobre o que aconteceu durante a concess\u00e3o das estradas ga\u00fachas \u00e0s concession\u00e1rias, h\u00e1 um relat\u00f3rio que cont\u00e9m informa\u00e7\u00f5es b\u00e1sicas sobre o assunto, de 2012, da Comiss\u00e3o de Seguran\u00e7a e Servi\u00e7os P\u00fablicos da Assembleia Legislativa, assinado pelo relator, deputado Gilmar Sossella (PDT).<\/p>\n

A hist\u00f3ria dos ped\u00e1gios foi mal contada. E o seu esclarecimento \u00e9 fundamental para o que vem por a\u00ed, com o programa de amplia\u00e7\u00e3o das concess\u00f5es do governo federal e do Estado. \u00c9 aqui que o trabalho do rep\u00f3rter entra. Essa hist\u00f3ria precisa ser reescrita. A maioria dos t\u00e9cnicos que ajudaram a implantar os polos no governo Britto ainda anda por a\u00ed, h\u00e1 documentos p\u00fablicos que podem ser consultados. Ou seja: temos material para trabalhar. Ser contra ou a favor dos ped\u00e1gios \u00e9 uma coisa. Esclarecer como os contratos foram feitos e fiscalizados \u00e9 outra coisa.\u00a0\u00a0\u00a0O lado em que o nosso leitor ir\u00e1 ficar \u00e9 problema dele. O nosso dever \u00e9 inform\u00e1-lo sobre o que acontece, uma ajuda que pode evitar que ele compre gato por lebre, como diz o dito popular para definir o estelionato, um crime contra o patrim\u00f4nio do usu\u00e1rio, no caso. Ali\u00e1s, a Concepa ganhou na Justi\u00e7a uma liminar para voltar operar os ped\u00e1gios.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A investiga\u00e7\u00e3o sobre a\u00a0\u00a0Concepa \u00e9 o fio da meada que conduz\u00a0\u00a0\u00e0 caixa-preta dos ped\u00e1gios no Rio Grande do Sul? Tem grandes possibilidades de ser. A Triunfo Concepa \u00e9 a empresa concession\u00e1ria que administrou nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas o trecho da BR-290\u00a0 entre Eldorado do Sul e Os\u00f3rio. 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